广东省教育评价改革典型案例——广东轻工职业技术学院

教育评价事关教育发展方向。为贯彻落实党的二十大关于“完善学校管理和教育评价体系”的决策部署,全面落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》,鼓励各地各校探索推进教育评价改革,省教育厅先后组织开展三批教育评价改革典型案例征集评选。为充分发挥先进典型的示范带动作用,扩大改革的辐射面和影响力,“广东教育”微信公众号推出专栏,介绍各地各校教育评价典型案例,供各地各校参考借鉴。

教学“+”导向 产教科融合 高职教师年度考核新路径

广东轻工职业技术学院深入落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,面向二级单位非领导岗位人员,以教学“+”为导向,创新性开展了全员“层级式、模块化、多维度、增量性”考核实践探索,提升教职工工作积极性,促进学校可持续发展。

“以点带面” 打开全员年度考核新思路

教工年度考核一般在每年年底或下一年年初进行,按照学校人事部门既定流程和考核表,从工作态度、业绩等方面进行自评和部门评价,依据投票或打分情况评选出优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个档次,结果与职称职务评聘有一定挂钩,但考核形式和指标单一、忽视工作过程、激励制度乏力,难与学校加强内涵建设的要求“合拍共振”。为充分调动教职工积极性、主动性与创造性,学校提出“以规范强质量、重过程促增值、产教科深度融合”的考核思路,建立分层分类的绩点考核制度,并与年终绩效、聘期考核、职务职称晋级挂钩。一是实施“教学+”战略,教学工作量封顶,倡导教师不能只是教学,还应积极开展社会服务、科研等工作,产教科融合。二是整合学校战略目标与人员岗位要求,将岗位工作内容模块化,突出教学、科研、社会服务等指标。三是用绩点赋分不同层次模块,下放考核权,串联过程评价与结果评价,拓展评价指标维度。四是用标志性成果丰富内涵建设并纳入增量评价。通过“质量同步增长”,学校将虚化的高质量内涵发展目标落稳做实,激发教职工开展产教科的动力,推动学校综合评价改革工作提质增效。

“有质有量” 建立全员年度考核新框架

以综合评价改革试点为牵引,重构年度考核框架。

实行“层级式”分类评价。依据岗位类型、职务职称等,打造人岗匹配度高、层次清晰、接续性强的教职员工梯队,包括教学型专任教师、教学科研并重型专任教师、教研室主任、实训系列教师、辅导员,以及党政办科员、教务员、科研管理科员,实施全覆盖分层分类评价,促进教工梯队发展不断层、不掉档。

建立“模块化”绩点清单。围绕强化产教科融合等新要求,制定“人岗相适”的分层模块化考核内容,如梳理专任教师的工作内容为授课工作、科技服务、培训工作、专业建设、学院工作等基本模块,保证岗位考核内容的完整性。通过“分层赋值”将绩点嵌入层级模块,有效平衡权重,制定各类人员基本绩点要求、模块绩点清单、加减分清单等,使评价更客观、全面。

优化“多维度”考核基准。依据教职员工岗位职责、工作任务等,全面考核德、能、勤、绩、廉,同时结合新时代国家对高职教师的素质要求,突出“德”在考核中的首要地位、“绩”的重点地位,如把思想政治表现和师德师风作为首要标准,构建长效考核机制,实行师德师风和意识形态一票否决,注重对人员履责绩效、人才培养贡献、产教科融合创新成果等的评价。

突出“增量性”内涵评价。探索差异化弹性考核,推行标志性成果评价,纳入教师产教科各方面贡献,如授课绩点封顶,科技服务、培训与专业建设绩点不封顶,重点考核授课质量、辅导员工作站、实验室及大型仪器设备使用绩效等内涵建设要素,实现对内涵建设关键要素的定性与定量评价相结合。同时,建立内涵建设评价新机制,由学校统筹制定绩点考核制度,落实二级单位自主考核主体地位,下放考核权到相应管理部门,以及标志性成果绩点分配权到成果负责人,根据实际自主确定、完善考核方案,建立增量评价方法,实施动态、扁平化管理。

“三增两减” 做好全员年度考核新保障

通过“三增两减”保障年度考核工作考准、考实。“三增”一是增加《重大成果奖励办法》《科研与技术服务奖励办法》《产教科联合中心管理与绩效评价办法》《辅导员工作站考核办法》等多个专项考核评价制度,重点考核以标志性成果为导向的内涵建设。二是增加充分的数字化技术支持,完善智慧校园3.0平台年度考核系统建设,优化绩效目标设置,完善关键指标、加减分清单、民主测评等功能模块。三是增加考核结果的转化力度,与职称评价、薪酬制度、人事聘用等改革有效衔接、同向发力,如探索建立与年度考核结果挂钩的降级、转岗或离岗机制。“两减”体现在树立“以人为本、突出绩效;以评促改、简政放权”的考核理念,一是减少年度考核的主观性与随意性,通过规范化、制度化、数字化操作下放权限、简化考核环节;二是减少教师教学工作负担,强化教师教学团队建设、科研团队建设,对授课工作模块绩点进行封顶,促进教师有更多的时间和精力开展产教科融合、高质量育人。

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